社區綠美化補助專區
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一、計畫目標
鼓勵市民透過地方社團組織參與居家周遭環境經營,改善閒置髒亂空地,共創綠意潔淨家園。

二、申請資格
本市轄區立案且財務及組織運作管理正常之社區發展協會及社團(以下簡稱社區組織),其中社團部分應於組織章程中提列推動社區營造任務之相關內容。
另為鼓勵大專院校學生參與社區營造工作,可由學生組成創作團隊(以下簡稱學生創作團隊),申請參與社區組織之創意改造類型提案。

三、補助項目
(一)大學生根方案(複合型提案):
針對社區內具有共同記憶或代表性之閒置空間加以活化利用,以作為社區記憶傳承、文物展示、社區活動、特色地景導覽或發展社區產業之空間。
補助項目以公共開放空間為主,如有使用建物之需要,僅為簡易空間佈置及局部修繕,不涉及建築法規有關新建、增建、改建、主要構造過半修理變更之行為,亦不涉及使用類別變更及建築物室內裝修管理辦法第3條所規定之裝修行為。
操作方式係由社區組織提供可施作之營造點與初步構想,媒合學生創作團隊,經過公開評選過程,擇最佳提案予以補助施作。
(二)新增社造點(簡易型提案):
1. 閒置空地整理及綠美化。
2. 街角綠美化。
3. 老舊圍牆、設施拆除清理,以提高空間通視性。
4. 105年度「清淨家園社區營造計畫」已審查通過,尚未核定之提案。
(三)既有社造點維護管理:於103年12月31日以前獲政府相關綠美化補助完成之新增社造點,得申請維護管理所需之工具、材料、植栽補植等費用;已申請過之社區,每2年得申請1次。惟因社區組織疏於管理,致現況不佳者,不予補助。
(四)社區園藝行維護管理:
1. 一般性維護:含購買苗木、育苗、教學及社區堆肥場...等所需之工具、材料、行政作業等費用,以持續供應各社區植栽需求。
2. 災損修復:因天然災害或其它未能預見之情形所導致設施、苗木毀損,其修復所需之工具、材料、補苗及行政作業等費用。

四、受理申請時間
(一)大學生根方案:
1. 社區申請營造點及初步構想:至106年3月3日止。
2. 學生創作團隊報名:至106年3月24日止。
3. 學生創作團隊提交提案計畫:至106年5月22日止。
(二)新增社造點:至106年8月31日止。
(三)既有社造點及社區園藝行之一般性維護:至106年3月31日止。
(四)社區園藝行災損修復:災害發生日起30日內。

五、補助額度
(一)大學生根方案:單一申請提案以面積200 m²以上,額度不超過30萬元為原則。學生創作團隊經評選最優且完成實作者補助創作費8萬元,評選次優者2萬元。
(二)新增社造點:單一申請提案以不超過20萬元為原則,如申請地點面積過大,得考量整體營造需求,整體設計,分期辦理。
(三)既有社造點維護管理:
依實際丈量維護面積乘以單價30元/㎡計算,每一社區組織以不超過2萬元為原則,每2年得申請1次;維護面積如大於(含)1,500m²者補助額度為3萬元。
(四)社區園藝行維護管理:
1. 一般性維護:每一場以不超過12萬元為原則;如有特殊情形,得專案簽報同意調增額度。
2. 災損修復:每一場以不超過20萬元為原則;如有特殊情形,經審查小組審查通過,得專案簽報同意調增額度。

前4項經費編列原則請參考附件1。

六、受理申請窗口
由各區公所受理。

七、申請文件及方式
(一)大學生根方案:
1. 社區組織:檢附申請表(附件2),並附2年以上土地(房屋)使用同意書(附件3)或土地(房屋)管理機關(構)同意文件影本(如屬公有或公營事業,同意使用期限得依各該管理機關規定辦理;未及於受理申請時間取得者,最遲應於計畫核定前取得,如至106年8月31日仍無法取得者,取消提案,僅得補助該案評選最優之學生創作團隊評選階段創作費4萬元),於申請受理期限內送請區公所收件,經區公所於一周內初核後,送本府都市發展局彙整,以安排會勘確認可行性。
2. 學生創作團隊:由學生自行組隊,每組人數4人為限,報名時檢附報名表(附件4),於期限內向本府都市發展局提出,本府都市發展局將協助媒合社區組織,由創作團隊自行與社區組織討論研議可行之提案,於期限內提交提案計畫書參與評選。
(二)新增社造點及社區園藝行災損修復:
1. 檢附申請表(附件5)、提案計畫書(附件6)各1份,並附2年以上土地使用同意書(附件3)或土地管理機關(構)同意文件影本(如屬公有或公營事業土地,同意使用期限得依各該管理機關規定辦理;如屬未登錄地,由區公所就近協助會勘確認,得免附土地使用同意書;如屬社區園藝行災損修復,得以附件12之切結書替代);如屬社團,應另附組織章程。
2. 提案計畫書以A4規格紙張、直式橫寫左側裝訂、標楷體14號字撰寫,並以不超過10頁為原則。
3. 申請文件送請區公所收件,並經區公所初核後,送本府都市發展局審查。
(三)既有社造點及社區園藝行一般性維護管理:
1. 檢附申請表(附件5)、切結書正本(附件7、14)(尚於土地使用同意期間內免附)及現況彩色照片6張,並附以前年度最新核定補助公文影本及足資證明係以前年度完成社造點之證明文件(需清楚載明核定之地段地號及面積)。
2. 申請文件送請區公所收件。各區公所於截止申請日前彙整提案,辦理現勘並丈量維護面積,完成初核後送本府都市發展局。

八、計畫評選及審查
(一)大學生根方案:
1. 評選程序:由本府都市發展局遴聘學者專家(評分佔70%)及社區代表3人(含)以下(評分佔30%)組成評選小組,就各組創作團隊所完成之提案計畫召開評選會議評定名次。
2. 評選原則:
(1) 社區概況與營造主題之瞭解。
(2) 社區民眾參與度與後續維護管理能力。
(3) 執行可行性及經費合理性。
(4) 溝通及簡報能力。
3. 創作費:評選第1名獲評選階段創作費4萬元,第2名創作費2萬元;應以同意書方式(附件16)將著作財產權讓與本府都市發展局,惟如提案內容不理想,名次得從缺。參與評選表現優良之團隊,發給獎狀鼓勵,並得申請參與證明,獲創作費之提案計畫。
(二)新增社造點、社區園藝行災損修復:
1. 審查程序:由本府都市發展局遴聘學者專家組成審查小組,就各區彙送之提案計畫召開會議分批審查。
2. 審查原則:
(1) 社區居民的參與程度。
(2) 執行可行性及經費合理性。
(3) 後續維護管理能力。
(三)既有社造點及社區園藝行一般性維護,由本府都市發展局書面審查。

九、計畫核定
(一)大學生根方案:1、評選最優之團隊應依評選小組之評選意見修正提案計畫書,以利社區組織提報區公所轉本府都市發展局核定後據以實施。2、未能完成提案計畫書修正者,創作費減半,並取消後續參與執行資格由社區規劃師駐地輔導團隊協助完成提案計畫書修正及輔導執行。3、前述情形,社區組織亦得洽第2名者遞補完成提案計畫書修正,除加發第2名創作費2萬元外,並取得後續參與執行資格。
(二)提案計畫經評選或審查(修正)通過後以公函核定並通知區公所及社區組織、學生創作團隊,據以執行。
(三)分期計畫得一次核定。

十、計畫執行
(一)申請案核定後,區公所應於本府核定後2週內與社區組織訂定協議書(附件8)以明確規範執行及經費核撥機制;既有社造點及社區園藝行之維護管理得免簽訂協議書,惟區公所得於維護管理期間辦理成果查驗及查帳,計畫執行之社區組織不得拒絕。
(二)社區組織以雇工購料方式辦理者,儘量優先進用在地人力及採購在地材料。
(三)參與社區組織執行創意改造之學生創作團隊,應參與社區組織會議、工作安排、討論、製作活動紀錄(文字或影像),並完成成果報告,經全程參與且成果報告經社區組織簽認者,得請領執行階段創作費4萬元。
(四)學生創作團隊於執行階段如有表現不佳、中途退出、與社區溝通不良等情形,經社區組織函文告知本府都市發展局,於協調後仍無法改善者,取消參與資格。如係因社區組織無意願而無法執行或撤案者,自社區組織或本府都市發展局函文日起,解散學生創作團隊,後續款項不再發放。
(五)施工輔導:執行過程可洽請本府都市發展局社區規劃師駐地輔導團隊協助指導施工及成果查驗事宜。

十一、計畫變更:
(一)核定之工作項目其數量或單價如有增減,各該項目複價增、減金額絕對值之加總於核定金額10%以內者,得自行勻支辦理;於10%~20%者,應經區公所同意後辦理。
(二)前述增、減金額絕對值之加總於核定金額20%以上者,或社造點實施面積減少10%以上、地號變更及新增工作項目者,應提送變更計畫並敘明原因報區公所轉送本府都市發展局,經本府核備後始得辦理。
(三)核定之各該項目複價增、減金額絕對值雖達20%,惟均僅為減作或調降,經區公所同意後辦理。

十二、經費核撥及核銷
(一)社區組織部分:
1. 計畫核定後,由區公所出具領據,報本府都市發展局請款。
2. 大學生根方案、新增社造點、社區園藝行災損修復,依協議書規定分2期撥款;既有社造點及社區園藝行之維護管理計畫,由區公所於補助款入庫後,得先行撥予社區組織,並於計畫執行完成後,辦理核銷。
3. 計畫執行完成後,由社區組織檢附請款收據(附件9)及經費支出明細表(附件10)、黏貼憑證(附件11)、工作成果報告(附件12)等資料向區公所請款核銷。
4. 本府都市發展局依審計法施行細則第25條規定通知審計機關原始憑證採就地審計。
5. 經費完成核銷後,區公所檢具結算報表正本(附件13)、區公所支出憑證影本(須蓋與正本相符及職章)及工作成果報告,送本府都市發展局結案。
(二)學生創作團隊部分:
1. 於評選通過及執行完成時,分兩階段由隊長(聯絡人)代表出具領據(附件15),報本府都市發展局請款、核銷及依規定扣繳所得。
2. 評選階段創作費之請領,應檢附各隊員著作財產權讓與同意書(附件16)。
3. 執行階段創作費之請領,應檢附成果報告書(含活動紀錄等資料)。

十三、計畫撤銷
計畫核定後因故無法執行或未依計畫執行者,得由社區組織申請或由本府都市發展局逕行撤銷計畫,並辦理補助款繳回作業。

十四、成果查核及獎勵
(一)為暸解計畫執行成效,計畫執行期間,區公所應予督導並作成紀錄,本府都市發展局並得派員或邀請專家學者前往訪視;計畫執行成果視需要辦理評比給予適當獎勵,相關規定另行發布。
(二)105年度「清淨家園社區營造計畫」競賽評比成績優良者得給予增額補助,其用途得作為維護管理及相關行政費用,其經費核撥及核銷準依第十二點規定辦理。
(三)大學生根方案之學生創作團隊參與計畫表現良好者,製發參與證明以資獎勵。
(四)督導社區執行成效良好之區公所,有功同仁得予敘獎。

十五、本計畫未盡事宜,悉依相關法令規定辦理。本府並得視實際需要調整及補充規定,另行通知照辦。
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106清淨家園社造實施計畫_1060620修正
 
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